近日，灌河海事部門(mén)配合響水公安邊防部門(mén)，水陸并進(jìn)，查獲一艘涉嫌肉品走私海輪，查獲16柜將近300噸凍品，共抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押涉案船舶1艘、車(chē)輛3輛，涉案價(jià)值初步估計(jì)在1200萬(wàn)元以上。
近幾年來(lái)，我國(guó)各港口、海關(guān)等查獲的走私牛肉的新聞層出不窮，各地銷(xiāo)毀的走私牛肉數(shù)量也持續(xù)增加。同時(shí)，中國(guó)海關(guān)聯(lián)合各地各部門(mén)開(kāi)展的“利劍行動(dòng)”，嚴(yán)查走私肉類(lèi)制品也取得了很大的進(jìn)步，但為何走私牛肉還是源源不斷地涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
1、為何走私牛肉屢禁不止？
據(jù)了解，流入我國(guó)的走私牛肉主要來(lái)自于印度、美國(guó)和巴西等國(guó)，經(jīng)過(guò)越南和香港，走私進(jìn)入內(nèi)陸。目前情況來(lái)看，美國(guó)牛肉目前正關(guān)出口到中國(guó)的僅僅是1萬(wàn)噸左右，還尚未大批量的出口中國(guó)。只能走走私渠道。美國(guó)、印度、巴西等國(guó)家的走私牛肉一般都是先出口到越南、香港等周邊地區(qū)，然后走私進(jìn)中國(guó)。
由于西餐引領(lǐng)國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)，高端部位肉供不應(yīng)求！西餐的遍地開(kāi)花，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)牛肉的旺盛需求，進(jìn)而推動(dòng)美國(guó)牛肉走私規(guī)模9年100倍的增長(zhǎng)。同理，日韓牛肉走私的消費(fèi)渠道主要是日式、韓式料理。西餐、外餐市場(chǎng)，才是國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)增速較快、增長(zhǎng)潛力較大的市場(chǎng)。
從價(jià)格方面來(lái)看，印度及南美等地的牛肉價(jià)格與其他正關(guān)國(guó)家及國(guó)產(chǎn)牛肉價(jià)格成本相較低了很多，利潤(rùn)可觀，已然形成了地下產(chǎn)業(yè)鏈。
市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)、消費(fèi)者食品安全意識(shí)和法制觀念淡漠也是走私牛肉屢禁不止的原因之一。目前,國(guó)內(nèi)牛肉流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管體系尚未完全形成,全方位、深層次、多角度跟蹤監(jiān)管進(jìn)口貨物的手段尚未建立,再加上消費(fèi)者食品安全意識(shí)和法制觀念淡漠導(dǎo)致走私牛肉市場(chǎng)廣泛存在。
2、走私牛肉影響了誰(shuí)？
國(guó)內(nèi)外牛肉價(jià)差吸引了家庭消費(fèi)人群。國(guó)內(nèi)外牛肉的價(jià)差，從本質(zhì)上說(shuō)，是由國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源的差異所導(dǎo)致的。
假設(shè)，澳大利亞肉牛到岸收購(gòu)成本約19元/公斤，而國(guó)內(nèi)當(dāng)前肉牛收購(gòu)成本在25元/公斤。按屠宰肉牛400公斤，僅一頭肉牛的收購(gòu)成本差異就達(dá)2400元。如果進(jìn)口牛肉較終能夠拉低國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格，那么，被高價(jià)所遏制的需求將重新燃起，家庭消費(fèi)的增長(zhǎng)將再次成為牛肉消費(fèi)的推動(dòng)力。
但是，回歸現(xiàn)實(shí)來(lái)看，即使根據(jù)中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)議，澳洲對(duì)華出口的肉牛能夠達(dá)到100萬(wàn)頭，那也僅占國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)的僅2%(2014年國(guó)內(nèi)肉牛出欄4900萬(wàn)頭)，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響力相對(duì)有限。